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【行業解讀】經濟日報:教你讀懂最新版生豬生產政策 穩定生豬生產

Industry express

2019-04-04 09:21:20

當前位置:新聞中心 > 行業動態

日前,農業農村部全文公布了《關于穩定生豬生產保障市場供給的意見》,從加強監測預警到推進規模養殖等,提出七項政策措施穩定生產。


為便于市場主體把握政策,以下是經濟日報記者從措施中選擇一些關鍵點,大家共同學習借鑒。



01


  文件提出進一步細化便捷措施,優化程序,保障符合條件的種豬和仔豬調運,支持規模養殖場和屠宰場“點對點”生豬及產品調運,不得層層加碼禁運限運。科學劃定禁養區,對于超范圍劃定禁養區、隨意擴大禁養限養范圍等問題,要限期整改,不能一禁了之。

    

  重點提示:生豬產業既要保生產,又要保流通。在生產方面,落實環保要求是應有之義,但不能一禁了之。必須科學劃定、嚴格控制禁養范圍,正確處理生產發展和環境保護的關系,維護好農民利益。在流通方面,一些地方沒有嚴格落實國家要求,搞層層加碼,一刀切地禁運活豬,容易造成生豬壓欄現象。實際上,國家政策是允許調運符合條件的種豬和仔豬的。



02


文件提出:落實糞污資源化利用政策,加大對糞污資源化利用機具購置的補貼力度,支持規模豬場建設完善環保設施裝備。合理規劃、切實保障規模豬場發展的土地供應。加大生豬良種推廣力度,切實提高母豬繁殖率和仔豬成活率。要加強實用技術培訓,特別加大對種豬場和規模豬場的培訓力度,切實提高防疫能力。


  重點提示:如今的養豬業是資金密集型產業,規模養豬場從設計建設到飼料投入到運營管理,都需要巨大的資金。而在資源約束、市場波動、疫病風險的多重風險下,養殖場對配套的環保設施、土地供應、優良豬種和防疫技術的需求最迫切,這是他們長期以來的痛點。文件提出的多種政策措施,含金量很高,將有利于規模養殖場的快速發展。



03


文件提出:加快部省政務信息資源整合,推進生豬產業鏈監管監測信息一體化建設。各省要抓緊完善監測預警工作方案,建立省級財政資金為主、中央財政資金為輔的基層信息采集經費補助機制,保持監測數據穩定性,提高數據質量。


  重點提示:市場經濟中,信息最寶貴。生豬產業鏈信息化建設是加強生產和市場監測預警的關鍵舉措。這不僅是農業政務決策的需要,也是市場主體參與競爭的需要。在農業農村部支持下,重慶市榮昌區建設國家級生豬交易市場,編制了全國生豬價格指數,實現了“賣豬不見豬”。以此為依托,通過構建生豬產業監測預警模型,實現政府、機構、企業的數據共享。未來,從養殖到流通,信息化支撐將深刻改變養豬產業。



04


文件提出:生豬自給率低的銷區要積極擴大生豬生產,逐步提高生豬自給率。因環境容量等客觀條件限制,確實無法滿足自給率要求的省份,要主動對接周邊省份,合作建立養殖基地,提升就近保供能力。


重點提示:按照“菜籃子”市長負責制的政策要求,生豬市場保供穩價的主體責任在地方政府。這有助于構建產區銷區利益聯結機制,全面提高主銷區的生豬生產、市場流通、質量安全監管和調控保障能力。對主產區來說,通過強化區域間溝通協調、聯防聯控,有效降低疫情風險,保障生豬生產安全。

(來源 :經濟日報-中國經濟網)


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